우리는 여성과 총기 폭력에 대해 이야기해야 합니다

콘텐츠

• 검토 대상

1994년 여성폭력방지법이 제정된 지 거의 30년이 되었습니다. 원래 Bill Clinton 당시 대통령이 서명했고 2020년 민주당 대선 후보인 Joe Biden(당시 델라웨어주 상원의원)의 전폭적인 지지를 받아 서명했습니다. 이 법안은 여성에 대한 폭력 범죄를 조사하고 기소하는 데 수십억 달러를 제공했습니다. 또한 가정 폭력, 데이트 폭력, 성폭행 및 스토킹의 생존자들을 위한 서비스를 강화하는 법무부의 한 구성요소인 여성폭력방지국(Office on Violence Against Women)을 설립하게 되었습니다. 이 법은 가정 폭력 피해자를 위한 전국 핫라인을 만들었습니다. 보호소와 위기 센터에 자금을 지원하고 여성에 대한 폭력 행위를 적절하게 조사하고 생존자를 지원하기 위해 전국 지역 사회에서 법 집행 훈련을 지원했습니다.

한마디로 VAWA는 미국인들이 여성에 대한 폭력을 이해하고 근본적으로 보는 방식을 바꿨습니다. 법무부에 따르면 1994년(법 제정 당시)과 2010년 사이에 친밀한 파트너 폭력이 60% 이상 감소했습니다. 여러 전문가들은 VAWA가 이러한 감소에 큰 역할을 했다고 말합니다.

법으로 서명된 이후 VAWA는 5년마다 갱신되었으며 매번 폭력으로부터 여성을 더 잘 보호하기 위한 새로운 조항을 도입했습니다. 예를 들어, VAWA의 2019년 업데이트에는 "남자친구 허점"이라고 불리는 것을 닫는 제안이 포함되어 있습니다. 현재 연방법은 가정 학대자가 총을 소지하는 것을 금지하고 있지만, 이는 학대자가 피해자와 결혼(또는 결혼한), 동거 또는 자녀가 있는 경우에만 가능합니다. 이것은 폭력적인 데이트 파트너가 가정 폭력의 전과가 있더라도 총에 접근하는 것을 막을 방법이 없다는 것을 의미합니다. 데이트 파트너에 의한 살인이 30 년 동안 증가하고 있음을 고려하면; 여성이 배우자와 데이트 파트너에 의해 살해될 가능성이 거의 비슷하다는 사실; 그리고 가정 폭력 상황에서 총이 있는 것만으로도 여성의 살인 위험이 500%까지 증가할 수 있다는 사실에서 "남자친구의 허점"을 닫는 것이 그 어느 때보다 중요합니다.

그러나 VAWA 2019 업데이트에서 "남자친구 허점" 제거가 도입되었을 때 총기 권리 옹호 단체인 전국총기협회(National Rifle Association)는 법안 통과를 반대하는 강력한 로비를 벌였습니다. 의회에서 당파적 투쟁이 뒤따르면서 VAWA의 재승인 노력이 지연되었습니다. 결과적으로 VAWA는 이제 만료되어 가정 폭력 생존자, 여성 보호소 및 학대받는 여성에게 꼭 필요한 구호를 제공하는 기타 조직이 연방 및 재정 지원 없이 남겨졌습니다. COVID-19 전염병이 시작된 이후 가정 폭력 핫라인과 강간 위기 센터에 전화가 꾸준히 증가하고 있기 때문에 이는 특히 현재 관련이 있습니다.

그렇다면 어떻게 VAWA를 재승인하고 가정 폭력 생존자를 위한 안전망을 개선할 수 있습니까? 모양 VAWA 재승인이 직면한 도전과제와 바이든이 이를 해결할 계획에 대해 전국적으로 알려진 가정 폭력 예방 옹호자인 Lynn Rosenthal과 이야기했습니다. Rosenthal은 Biden Foundation의 Violence Against Women Initiatives의 이사, Barack Obama 대통령 하에서 여성에 대한 폭력에 관한 최초의 백악관 고문, 그리고 National Domestic Violence Hotline의 전략적 파트너십 부사장을 역임했습니다.

모양: 현재 VAWA 재승인이 직면하고 있는 가장 큰 문제는 무엇입니까?

로젠탈: 가정 폭력과 총기는 치명적인 조합입니다. VAWA가 시작된 이후로 가정 폭력에 대한 영구 보호 명령(일명 접근 금지 명령)을 받는 사람은 법적으로 총기나 탄약을 소지할 수 없다는 조항을 시작으로 총기 폭력에 대한 법률에 보호가 있었습니다. 이 법안의 또 다른 보호는 경범죄 가정 폭력 범죄로 유죄 판결을 받은 사람들도 합법적으로 총기나 탄약을 소지할 수 없다고 명시한 라우텐베르크 수정안입니다. 그러나 이러한 보호는 피해자가 가해자의 배우자(또는 과거)이거나 동거했거나 자녀를 공유한 경우에만 적용됩니다. "남자 친구의 허점"을 닫으면 이러한 보호가 결혼하지 않은 사람, 동거하지 않은 사람, 아이가 없는 사람에게까지 확대됩니다.

VAWA는 어떤 식으로든 당파적인 축구가 되어서는 안 됩니다. 공공 안전 문제를 해결하기 위해 사람들을 하나로 모으는 법안이어야 합니다.

린 로젠탈

VAWA는 어떤 식으로든 당파적인 축구가 되어서는 안 됩니다. 가정 폭력, 데이트 폭력, 성폭행, 스토킹에 대한 국가 대응의 핵심입니다. 공공 안전 문제를 해결하기 위해 사람들을 하나로 모으는 법안이어야 합니다. 공공 정책 분야에서 지렛대로 사용되어서는 안 됩니다. 그것은 그 자체로 중요한 입법 부분으로 서 있어야 합니다. 이러한 보호 기능이 확장되지 않는 것은 끔찍합니다.

모양: 현 상황에서 VAWA를 재승인하는 것이 특히 중요한 이유는 무엇입니까?

로젠탈: COVID-19 대유행은 대유행에 대응하는 인종적 격차와 해당 지역사회가 직면한 위험을 포함하여 모든 종류의 격차를 드러냈습니다. 여기에 가정 폭력까지 더하면 문제가 훨씬 더 복잡해집니다.

코로나바이러스 구호, 구호 및 경제 보안법 및 건강 및 경제 회복 옴니버스 비상 해결법 포함 일부 가정 폭력 서비스를 위한 자금이 충분하지만 충분하지 않습니다. 우리는 가정 폭력 생존자들과 그들에게 도움이 되는 프로그램을 더 많이 제공해야 합니다. 집에 갇힌 사람들에게 전염병이 미치는 영향을 상상해 보십시오. 고립에 대한 모든 걱정을 하고 학교에서 자녀를 도우려 하고, 그리고 가정 폭력과 학대에 직면해 있습니다. 우리는 VAWA뿐만 아니라 또 다른 COVID-19 복구 패키지와 같은 보다 즉각적인 조치를 통해 이 사람들을 위한 구호를 받아야 합니다. 그렇지 않으면, 우리는 팬데믹으로부터 국가의 전반적인 회복을 추구하면서 가정 폭력의 희생자들을 도움과 보호 없이 잠재적으로 수년 동안 방치합니다.

특히 VAWA 재승인의 경우 진짜 질문은 다음과 같습니다. 여성에 대한 가정 폭력 문제가 우리나라의 우선 순위입니까, 그렇지 않습니까? 데이터를 보면 여성 3명 중 1명 이상이 친밀한 파트너의 손에 어떤 형태로든 학대를 경험합니다. 그것은 종종 요구 사항이 해결되지 않는 우리 인구의 상당 부분입니다. 문제의 정도와 여성과 가족의 장기적인 건강 및 정신 건강 문제에 대한 위험을 이해한다면 이를 우선 순위로 삼을 것입니다. 우리 ~ 일 것이다 가정 폭력 구호를 위한 더 많은 자금으로 다른 COVID-19 복구 패키지를 더 빨리 통과시키십시오. 우리 ~ 일 것이다 VAWA 재승인을 진행합니다. 우리 하지 않을 것이다 당파적 싸움에 휘말리게 됩니다. 우리가 이 문제에 정말로 관심이 있다면 신속하게 움직이고 필요한 리소스를 제공할 것입니다.

모양: "남자친구 허점" 외에 VAWA에 대한 다른 수정 사항이 가정 폭력 생존자의 안전을 향상시킬 수 있습니까?

로젠탈: VAWA는 원래 주에서 피해자 안전과 가해자 책임을 우선시하도록 하는 것을 포함하여 꼭 필요한 개혁을 통해 가정 폭력 및 성폭력에 대한 형사 사법 대응을 개선하는 데 중점을 두었습니다. 오늘날에도 계속 중요하게 여겨지는 초기 형태의 VAWA의 또 다른 중요한 부분은 가정 폭력에 대한 조정된 커뮤니티 대응을 위한 자금입니다. 이는 법 집행 기관, 검사, 법원, 피해자 옹호 단체 등 가정 폭력 사건이 시스템을 통해 진행되는 방식에 영향을 미치는 모든 시스템을 통합하는 것을 의미합니다.

그러나 90년대에 VAWA를 도입한 바이든 전 부통령은 항상 이 법안이 지역사회의 요구에 따라 진화할 진행 중인 작업이라고 말했습니다. VAWA 재승인(2000, 2005, 2013)마다 새로운 조항이 있었습니다. 오늘날 VAWA는 과도기적 주택 프로그램(임시 주택과 노숙자와 영구적인 생활 상황 사이의 격차를 해소하는 데 도움이 되는 지원 제공), 주택 보조금, 가정 폭력 피해자를 위한 차별 금지 보호 프로그램을 포함하도록 발전했습니다. VAWA에는 이제 가정 폭력 예방 프로그램과 경찰 및 기타 형사 사법 종사자를 위한 트라우마 정보 교육(다른 사람의 행동에서 트라우마의 잠재적 존재와 역할을 인식하는 접근 방식)에 대한 확장된 아이디어가 포함됩니다.

앞으로 가정 폭력의 영향을 가장 많이 받는 지역 사회가 자금을 조달해야 합니다. 흑인 여성은 가정 폭력 상황에서 백인 여성의 살인율의 2.5배에 직면합니다. 이것은 주로 형사 사법에서의 조직적인 인종 차별 때문입니다. 이러한 편견 때문에 유색인종 여성이 제기하는 가정 폭력을 포함한 형사 고소는 종종 심각하게 받아들여지지 않습니다. 또한 유색인종 커뮤니티의 경찰 폭력으로 인해 흑인 여성은 도움을 청하는 것을 두려워할 수 있습니다.

앞으로 가정 폭력의 영향을 가장 많이 받는 지역 사회가 자금을 조달해야 합니다.

린 로젠탈

조직적인 인종차별에 대한 대화가 미국에서 전면에 나서고 있는 지금, 가정 폭력 범죄가 포함되도록 하려면 어떻게 해야 할까요? VAWA는 정확히 그렇게 할 수 있는 기회를 제공합니다. 여기에는 이미 생존자 커뮤니티(가족, 친구, 종교 지도자 등)의 지원을 받아 생존자와 학대자 간의 대화(회의 및 중재를 통해)를 설정하는 보다 비공식적인 접근 방식을 포함하는 회복적 사법 프로그램을 시범 운영하는 조항이 포함되어 있습니다. 이는 우리가 생존자를 위한 다른 부문 및 서비스에 참여하고 가해자에 대한 책임을 유지함으로써 가정 폭력 및 성폭력에 대한 유일한 대응으로서 치안 유지를 넘어선다는 것을 의미합니다. 그것은 흥미진진한 기회이며 우리가 VAWA를 위해 앞으로도 계속 발전시킬 수 있는 것입니다.

모양: 여성 보호를 위해 적극적으로 투쟁하는 대통령을 뽑는다면 미국 가정 폭력에 어떤 변화를 기대할 수 있을까요?

로젠탈: 바이든은 부통령으로 백악관에 있을 때 캠퍼스 성폭력에 대한 국가의 대응에 큰 영향을 미쳤다. 그는 Title IX(성희롱을 포함한 성 기반 차별으로부터 학생들을 보호)를 강화하기 위해 교육부와 협력했습니다. 그는 성폭행 예방에 대한 대화를 전국 수백 개 대학에 제공하는 사회적 인식 프로그램인 It's On Us를 개발하는 데 도움을 주었습니다. 그는 성폭행 생존자들이 정의를 찾을 수 있도록 검증되지 않은 강간 키트의 잔고를 해결하기 위한 국가의 노력을 위해 수백만 달러의 보조금을 확보했습니다.

그것이 그가 부사장으로서 한 모든 것입니다. 그가 대통령으로서 또 어떤 일을 할 수 있을지 상상해 보십시오. 그는 연방 예산에서 우선 순위를 정하고 가정 폭력 예방 프로그램이 실제로 문제의 규모를 해결하는 데 필요한 자금 수준에 대해 의회에 권고할 수 있습니다. 그는 가정 폭력에 대해 의료 제공자를 교육하고 청소년 커뮤니티를 위한 강간 예방 및 교육에 투자하는 것과 같이 길을 잃은 관행으로 우리를 다시 이끌 수 있습니다. 예방은 우리가 다음에 가야 할 곳에서 매우 중요한 부분입니다. 청소년들에게 조기에 예방 프로그램을 도입할 때 폭력과 관계에 대한 태도, 신념, 행동을 바꿀 수 있음을 보여주는 증거 기반 전략이 있습니다.

이러한 문제를 위해 적극적으로 투쟁하고 적절하게 자원을 조달하는 대통령이 있을 때 가정 폭력과 성폭력을 종식시키는 길로 들어서게 됩니다.

올해 투표 방법, 시기, 장소에 대한 자세한 내용은 usa.gov/how-to-vote를 방문하십시오. 또한 vote.org에서 가장 가까운 투표소를 찾고, 부재자 투표를 요청하고, 등록 상태를 확인하고, 선거 알림을 받을 수도 있습니다. 올해 투표하기엔 너무 어리다? 등록을 서약하면 vote.org는 귀하의 18번째 생일에 문자 메시지를 보낼 것입니다 — 우리는 이 권리를 사용하지 않기 위해 너무 열심히 싸웠기 때문입니다.

검토 대상